图解《广州市平易近办黉舍年度检查究法》

  • 发布时间:2019-09-01 16:04:51
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广州市平易近办黉舍年度检查究法政策解读.png

一、制订的基来源基本则和思路

(一)既适应新时代平易近办教导分类管理新情势新请求,又保持年检任务法式榜样、内容根本稳定。新法新政对加强平易近办黉舍党的扶植、完美法人管理构造、保证教职工合法权益、建立平易近办黉舍信息公示等方面提出了新请求,这些都须要在此次《年检办法》的制订中表现出来。另外一方面,我市展开年检任务以来,积聚了丰富的经历,很多卓有成效的任务举措可以保存上去,并使之标准化、制度化。

(二)既落实分类管理改革精力,又表现对营利性、非营利性平易近办黉舍监管的特性请求。新《平易近办教导促进法》实施分类管理的重要精力是将平易近办黉舍分为非营利性和营利性黉舍,停止分类挂号、分类管理、差别化搀扶。我们的懂得,司法关于两类平易近办黉舍的政策,重要的差别在搀扶政策上,而没有提差别化监管。不克不及由于营利性黉舍的性质就抓紧对其停止监管。是以,除司法规定的须要差别对待的内容以外,在目标体系上的整体设计上,要表现分歧的请求。

(三)既重视目标设计和成果评定办法的客不雅性,又强调年检任务的操作性。参照有关省市年检办法和目标体系,按照定量丈量和定性评价相结合的准绳,评定年检结论。定量丈量就是按照必定准绳对年检目标停止加权赋分,在最大年夜程度上进步年检的可丈量性和客不雅性。与此同时,唯一定量丈量是不敷的,目标体系设计了一些必达目标,关于必达目标可以一票否决直接给出“不合格”结论,防止进入“唯分数”论的误区。

(四)既依法展开周全检查,又凹陷关键重点。现代黉舍管理是一个复杂的体系工程,想经过过程一年一次的年检发明和处理一切成绩明显是不实际的。必须根据我市平易近办黉舍的实际情况,对平易近办黉舍生长存在的脆弱环节有侧重、有针对性地展开检查。特别是党建、财务资产管理、教职工待遇等外容,要侧重制度落实;对非学历培训机构,要侧重监管,引导他们依法办学、标准管理。

2、年检实施办法的相干根据

(一)国度司法律例和政策。《中华人平易近共和国教导法(2015修改)》《中华人平易近共和公平易近办教导促进法》《中华人平易近共和公平易近法总则》,《关于加强平易近办黉舍党的扶植任务的看法(试行)》《国务院关于鼓励社会力量创办教导促进平易近办教导安康生长的若干看法》《国务院办公厅关于进一步激起社会范畴投资活力的看法》,教导部等五部分印发的《平易近办黉舍分类挂号实施细则》,教导部等三部分印发的《营利性平易近办黉舍监督管理实施细则》,《中心有关部分贯彻实施〈国务院关于鼓励社会力量创办教导促进平易近办教导安康生长的若干看法〉义务分工筹划》《国务院办公厅关于赞成建立平易近办教导任务部际联席会议制度的函》《平易近政部关于进一步加强和改进社会办事机构挂号管理任务的实施看法》《财务部、国度税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关成绩的告诉》《工商总局教导部关于营利性平易近办黉舍称号挂号管理有关任务的告诉》。

(二)省政策文件。《广东省人平易近当局关于鼓励社会力量创办教导促进平易近办教导安康生长的实施看法》《关于进一步加强和改进平易近办高校党建任务的看法(试行)》《广东省平易近办高校章程修订立案任务规程》。

(三)我市现有政策文件。《广州市人平易近当局关于促进平易近办教导生长的看法》(穗府〔2014〕12号)。

(四)全国其他省、市和有关地市的参考文本。

主如果参考了上海市和广东省有关平易近办高等黉舍年检实施办法及年检目标体系。别的还参考了四川省、江西省关于平易近办高等黉舍年检实施办法;青岛市、宝鸡市平易近办黉舍年检管理办法等。

3、年检实施办法的重要内容

《实施办法》共分六章二十条,分别按照总则、年检

内容和标准、年检法式榜样、年检结论及应用、年检的监督与保证和附则的框架构造,涵盖平易近办黉舍年检任务司法根据、实用范围、年检内容和标准、处理流程、年检结论的定量定性标准和监督与保证等各个环节和大年夜家存眷的核心。

第一章为“总则”。重要内容包含司法根据、实用范围、指导方针和年检目标。

第二章为“年检内容和标准”。重要内容包含年检内容、年检标准。

第三章为“年检法式榜样”。重要内容包含自查环节、报送环节和核对环节。

第四章“年检结论及应用”。重要内容包含结论等次划分、结论认定、告诉布告方法、结论处理、结论应用。

第五章为“年检的监督与保证”。重要内容包含年检请求、监督机制。

第六章为“附则”。重要内容包含应用准绳、条目释义和实施克日。

四、重要亮点、创新点

一是彰显改革创新的精力,完玉成市平易近办黉舍“一网通办”的年检新举措,实在为平易近办黉舍解压减负。

二是凹陷紧扣政策的主题,细化平易近办教导新法新政的请求,促进平易近办黉舍依法办学和标准管理。

三是明白寻求卓越的导向,既要鼓励社会力量创办教导,以要晋升平平安易近办教导管理程度。引导平易近办黉舍优良特点生长,打造平易近办教导广州品牌。

 

 

政策原文: 广州市教导局关于印发《广州市平易近办黉舍年度检查实施办法(试行)》的告诉


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