教导部 财务部关于印发《中国特点高程度高职黉舍和专业扶植筹划项目遴选管理办法(试行)》的告诉

  • 发布时间:2019-04-19 06:55:25
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教职成〔2019〕8号

 

各省、自治区、直辖市教导厅(教委)、财务厅(局),新疆临盆扶植兵团教导局、财务局:

根据《教导部财务部关于实施中国特点高程度高职黉舍和专业扶植筹划的看法》(教职成〔2019〕5号),教导部、财务部研究制订了《中国特点高程度高职黉舍和专业扶植筹划项目遴选管理办法(试行)》,现印发你们,请遵守履行。

 

教导部 财务部

2019年4月16日

 

中国特点高程度高职黉舍和专业扶植筹划项目遴选管理办法(试行)

第一章总则

第一条为加强中国特点高程度高职黉舍和专业扶植筹划(简称“双高筹划”)项目管理,包管“双高筹划”顺利实施,根据《教导部财务部关于实施中国特点高程度高职黉舍和专业扶植筹划的看法》(教职成〔2019〕5号),制订本办法。

第二条教导部、财务部(简称两部)结合组织管理,处所(包含项目黉舍举办方,下同)兼顾推动项目扶植,黉舍详细实施。

第三条项目资金包含中心财务资金、处所财务资金和黉舍自筹资金。

第四条“双高筹划”每五年一个支撑周期,2019年启动第一轮扶植。实施总量控制、静态管理,年度评价、期满考察,有进有出、优胜劣汰。重点支撑扶植50所阁下高程度高职黉舍和150个阁下高程度专业群。

第二章职责分工

第五条两部担任整体筹划、调和推动等严重年夜事项的决定计划,重要职责包含:

(一)项目设计、审核立项、过程监管、绩效管理;

(二)筹划阶段重点义务,兼顾安排中心财务资金;

(三)组建项目扶植咨询专家委员会(简称“专委会”);

(四)核定项目遴选和考察标准;

(五)指导省级教导和财务部分担理区域绩效;

(六)拜托第三方评价项目绩效。

教导部职业教导与成人教导司承当“双高筹划”平常任务。

第六条专委会由有关行业主管部分、黉舍、科研机构、行业企业专家构成,受两部拜托重要承当以下任务:

(一)研制“双高筹划”扶植单位遴选标准和考察标准;

(二)评审扶植筹划和义务书;

(三)为项目扶植供给咨询办事。

第七条省级教导和财务部分重要实施以下职责:

(一)根据遴选条件,展开项目预审和推荐任务;

(二)指导监督本区域项目扶植,调和剂决有关成绩;

(三)落实项目黉舍的相干支撑政策和扶植资金,并对项目实施监管。

第八条项目黉舍举办方重要实施以下职责:

(一)发挥办学主体感化,在政策、资金、资本等方面供给支撑,修建优胜的项目扶植情况;

(二)指导项目扶植任务,调和剂决有关成绩。

第九条项目黉舍重要实施以下职责:

(一)编制报送项目扶植筹划和义务书;

(二)按照批复的扶植筹划和义务书展开项目扶植;

(三)确保项目资金应用标准、安然、高效;

(四)完成项目绩效目标,按请求报送项目扶植申报,并接收监控、审计和评价。

第三章项目遴选

第十条“双高筹划”遴选保持质量为先、改革导向、扶优扶强,面向自力设置的专科高职黉舍(包含社会力量举办的专科高职黉舍),分高程度黉舍和高程度专业群两类构造。在高职黉舍年生均财务拨款程度达到国度同一请求且逐年增长的条件下,对职业教导生长情况好、重点任务推动有力、改革成效明显、“双高筹划”政策资金保证力度大年夜的省分予以倾斜支撑。

第十一条黉舍须具有以下根本条件:

(一)黉舍办学条件高于专科高职黉舍设置标准,数字校园基本举措措施高于《职业院校数字校园扶植标准》标准。

(二)黉舍人才网job.vhao.net培养和管理程度高,在产教融合、校企协作方面成效明显,对区域生长供献度高,已取得以下任务成效:被肯定为《高等职业教导创新生长行动筹划(2015—2018年)》省级及以上优良高职黉舍扶植单位;已制订黉舍章程并经省级立案,设有理事会或董事会机构,成立校级学术委员会,外部质量包管体系健全;财务管理标准,外部控制制度健全;牵头组建实体化运转的职业教导集团,协作企业对黉舍支撑投入力度大年夜;成立应用技巧协同创新中间、技能大年夜师任务室;非学历培训人日数不低于全日制在校生数;近三年招生筹划完成率不低于90%,卒业生半年后失业率不低于95%;合营“走出去”企业展开员工教导培训、有教导部立案的中外协作办学项目或招收学历教导留先生。

(三)黉舍保持职业教导办学定位和偏向,干事创业的积极性、主动性、创造性高,教导教授教化改革、校企协作和专业扶植基本好,人才网job.vhao.net培养质量和师资部队程度高,先生失业程度高,社会支撑度高。

(四)黉舍在以下9项标忘性成果中有很多于5项:

1.近两届取得过国度级教授教化成果嘉奖(第一完成单位);

2.掌管国度级职业教导专业教授教化资本库立项项目且应用后果好;

3.承当国度级教导教授教化改革试点且成效明显(仅包含现代学徒制试点、“三全育人”综合改革试点、教授教化任务诊断与改进任务试点、定向培养士官试点);

4.有国度级重点专业(仅包含国度示范、骨干高职黉舍支撑的重点专业);

5.近五年黉舍失业任务被评为全国失业创业典范(仅包含全国卒业生失业典范经历高校、创新创业典范经历高校、创新创业教导改革示范高校);

6.近五年先生在国度级及以上比赛中取得过嘉奖(仅包含世界技能大年夜赛、全国职业院校技能大年夜赛、中国“互联网+”大年夜先生创新创业大年夜赛、“挑衅杯”全国大年夜先生课外学术科技作品比赛和中国大年夜先生创业筹划比赛);

7.教员取得过国度级嘉奖(仅包含“万人筹划”教授教化名师、全国高校黄大年夜年式团队、全国职业院校教授教化才能比赛获奖);

8.建立校级比赛制度,近五年承办过全国职业院校技能大年夜赛;

9.建立校级质量年报制度,近五年持续发布《高等职业院校质量年度申报》且未有负面行动被传递。

在满足以上条件的基本上,黉舍近五年在招生、财务、练习、先生管理等方面未出现过严重年夜背纪背规行动。黉舍未列入本省升本筹划。

第十二条专业群须具有以下根本条件:

(一)专业群定位精确,对接国度和区域主导家当、支柱家当和计谋性新兴家当重点范畴。专业群组建逻辑清楚,群内专业教授教化资本共享度、失业相干度较高,构成优势互补、协同生长的扶植机制。专业特点鲜明,行业优势明显,有较强社会影响力。

(二)专业群有高程度专业带头人和教授教化创新团队,校外兼职教员本质优良。实际教授教化基地举措措施先辈、管理标准,基地扶植与实际教授教化项目设计相适应、相配套。校企合营设计迷信标准的专业群课程体系,反应行业范畴的新技巧、新工艺、新标准,信息技巧深度融入教导教授教化,线上线下课程资本丰富。

(三)专业群生源质量好,保持必定办学范围。建立卒业生失业跟踪查询拜访机制,先生失业对口率、用人单位满足度、先生失业满足度高。与行业企业深刻协作展开科技研发应用,科研项目、专利数量多。

第十三条项目遴选包含黉舍申报、省级推荐、遴选肯定等3个环节。

(一)黉舍申报。满足第十条、十一条、十二条的黉舍自愿申报,按请求向省级教导部分提交申报材料(包含申报书、黉舍整体扶植筹划、不逾越2个专业群的扶植筹划、真实性声明、承诺书等)。

(二)省级推荐。省级教导部分会同财务部分根据根本条件择优遴选,黉舍申报材料及遴选成果公示无贰言后,出具推荐函(包含推荐院校次序名单、真实性声明等),与推荐黉舍申报材料一并报两部。

(三)遴选肯定。两部拜托专委会顺次展开高程度黉舍、高程度专业群项目遴选。专委会根据高程度黉舍和专业群遴选标准,分别对黉舍和专业群评价赋分。根据黉舍和2个专业群赋分综合排序,肯定高程度黉舍推荐单位,推荐成果分为三档,A档10所、B档20所、C档20所阁下;根据黉舍和1个专业群赋分综合排序,推敲家当构造和专业群布点,肯定高程度专业群推荐单位,推荐成果分为三档,A档30所、B档60所、C档60所阁下。两部对推荐成果停止审核、公示并公布成果。根据年度资金安排,中心财务经过过程相干转移付出引导支撑扶植一批,处所和黉舍自筹资金扶植一批。

第四章项目实施

第十四条项目黉舍根据扶植义务和预算安排,肯定绩效目标,编制项目义务书。省级教导、财务部分核准后报两部核定。

第十五条项目黉舍根据核定看法修订完美扶植筹划和义务书,报两部立案并启动扶植。

第十六条项目黉舍按照立案的扶植筹划和义务书实施扶植,准绳上不作调剂。扶植过程当中确需调剂,须经省级教导、财务部分核准并报两部立案。

第十七条每个支撑周期停止,项目黉舍按请求提交验收申报,经省级验收后报两部复核。复核成果予以公布,并作为下一周期遴选的重要根据。

第五章项目管理

第十八条制订绩效评价办法,周全实施预算绩效管理、落实管理义务、改进管理方法,进步经费应用绩效。

第十九条绩效评价成果作为调剂项目资金支撑额度的重要根据。对资金张罗有力、扶植成效明显的项目,加大年夜支撑力度;对资金张罗不力、实施停顿迟缓、扶植实效无限的项目,提出正告并酌减资金支撑额度。出现严重年夜成绩,经整改仍无改良的项目,中断项目扶植。中断扶植的项目黉舍不得再次请求“双高筹划”项目。

第二十条有以下行动视其情节轻重赐与正告、限日整改、中断项目等处理:

(一)编报虚假预算,套取国度财务资金;

(二)项目履行不力,未展开本质性扶植;

(三)擅自调剂批复的扶植筹划和义务书内容;

(四)项目经费应用不符合国度财务制度规定;

(五)其他背背国度司法律例和本方律例定的行动。

第六章附则

第二十一条本办法自发布之日起实施。各地应根据本办法制订实施细则。

第二十二条本办法由两部担任解释和修订。

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