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教导部 财务部关于实施中国特点高程度高职黉舍和专业扶植筹划的看法

  • 发布时间:2019-03-29 08:29:19
  • 来源: 教导部
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教职成〔2019〕5号

 

各省、自治区、直辖市教导厅(教委)、财务厅(局),新疆临盆扶植兵团教导局、财务局:

为深刻贯彻落实全国教导大年夜会精力,落实《国度职业教导改革实施筹划》,集中力量扶植一批引领改革、支撑生长、中国特点、世界程度的高职黉舍和专业群,带动职业教导持续深化改革,强化内涵扶植,完成高质量生长,现就实施中国特点高程度高职黉舍和专业扶植筹划(以下简称“双高筹划”)提出以下看法。

一、整体请求

(一)指导思维

以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,稳定建立新生长理念,办事扶植现代化经济体系和更高质量更充分失业须要,扎根中国、放眼世界、面向将来,强力推动产教融合、校企协作,聚焦高端家当和家当高端,重点支撑一批优良高职黉舍和专业群率先生长,引领职业教导办事国度计谋、融入区域生长、促进家当升级,为扶植教导强国、人才网job.vhao.net强国作出重要供献。

(二)基来源基本则

——保持中国特点。扎根中国大年夜地,周全贯彻党的教导方针,果断社会主义办学偏向,完美职业教导和培训体系,健全德技并修、工学结合的育人机制,办事新时代经济高质量生长,为中国度当走向全球家傍边高端供给高本质技巧技能人才网job.vhao.net支撑。

——保持产教融合。创新高等职业教导与家当融分解长的运转形式,精准对接区域人才网job.vhao.net需求,晋降低职黉舍办事家当转型升级的才能,推动高职黉舍和行业企业构成命运合营体,为加快扶植现代家当体系,加强家当核心竞争力供给有力支撑。

——保持扶优扶强。质量为先、以点带面,兼顾区域和家当构造,支撑基本条件优良、改革成效凹陷、办学特点鲜明的高职黉舍和专业群率先生长,积聚可复制、可自创的改革经历和形式,发挥示范引领感化。

——保持持续推动。按周期、分阶段推动扶植,实施静态管理、过程监测、有进有出、优胜劣汰,完美持续支撑高程度高职黉舍和专业群扶植的机制,完成高质量生长。

——保持省级兼顾。发挥处所支撑职业教导改革生长的积极性和主动性,加大年夜资金和政策保证力度。中心财务以奖补的情势经过过程相干转移付出赐与引导支撑。多渠道扩大年夜资本供给,构建当局行业企业黉舍协同推动职业教导生长新机制。

(三)整体目标

环绕弄妥新时代职业教导的新请求,集中力量扶植50所阁下高程度高职黉舍和150个阁下高程度专业群,打造技巧技能人才网job.vhao.net培养洼地和技巧技能创新办事平台,支撑国度重点家当、区域支柱家当生长,引领新时代职业教导完成高质量生长。

到2022年,列入筹划的高职黉舍和专业群办学程度、办事才能、国际影响明显晋升,为职业教导改革生长和培养切切计的高本质技巧技能人才网job.vhao.net发挥示范引领感化,使职业教导成为支撑国度计谋和处所经济社会生长的重要力量。构成一批有效支撑职业教导高质量生长的政策、制度、标准。

到2035年,一批高职黉舍和专业群达到国际先辈程度,引领职业教导完成现代化,为促进经济社会生长和进步国度竞争力供给优良人才网job.vhao.net资本支撑。职业教导高质量生长的政策、制度、标准体系加倍成熟完美,构成中国特点职业教导生长形式。

2、改革生长义务

(四)加强党的扶植

深刻推动习近平新时代中国特点社会主义思维进教材进教室进脑筋,大年夜力展开幻想信念教导和社会主义核心价值不雅教导,构建全员全过程全方位育人的思维政治任务格局,完成职业技能和职业精力培养高度融合。落实党委引导下的校长担任制,充分发挥党组织在黉舍的引导核心和政治核心感化,牢牢掌握认识形状主动权,引导广大年夜师生树牢“四个认识”、果断“四个自负”、果断做到“两个保护”。加强基层党组织扶植,将党的扶植与黉舍事业生长同安排、同落实、同考评,有效发挥基层党组织战斗堡垒感化和共产党员前锋榜样感化,带动黉舍工会、共青团等群团组织和先生会组织扶植,为黉舍改革生长供给倔强组织包管。

(五)打造技巧技能人才网job.vhao.net培养洼地

落实立德树人根转义务,将社会主义核心价值不雅教导贯穿技巧技能人才网job.vhao.net培养全过程。保持工学结合、知行合一,加强先生认知才能、协作才能、创新才能和职业才能培养。加强休息教导,以劳立德、以劳增智、以劳强体、以劳育美。培养和传承工匠精力,引导先生育成严谨专注、敬业专业、千锤百炼和寻求卓越的品德。深化复合型技巧技能人才网job.vhao.net培养培训形式改革,率先展开“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点。在周全进步质量的基本上,出力培养一批家当急需、身手高超的高本质技巧技能人才网job.vhao.net。

(六)打造技巧技能创新办事平台

对接科技生长趋势,以技巧技能积聚为纽带,扶植集人才网job.vhao.net培养、团队扶植、技巧办事于一体,资本共享、机制灵活、产出高效的人才网job.vhao.net培养与技巧创新平台,促进创新成果与核心技巧家当化,重点办事企业特别是中小微企业的技巧研发和产品升级。加强与处所当局、家当园区、行业深度协作,扶植兼具科技攻关、智库咨询、英才培养、创新创业功能,表现黉舍特点的产教融合平台,办事区域生长和家当转型升级。进一步进步专业群会聚度和配套供给办事才能,与行业抢先企业深度协作,扶植兼具产品研发、工艺开辟、技巧推行、大年夜师培养功能的技巧技能平台,办事重点行业和支柱家当生长。

(七)打造高程度专业群

面向区域或行业重点家当,依托优势特点专业,健全对接家当、静态调剂、自我完美的专业群扶植生长机制,促进专业资本整合和构造优化,发挥专业群的会聚效应和办事功能,完成人才网job.vhao.net培养供给侧和家当需求侧构造要素全方位融合。校企合营研制迷信标准、国际可自创的人才网job.vhao.net培养筹划和课程标准,将新技巧、新工艺、新标准等家领先辈元素归入教授教化标准和教授教化内容,扶植开放共享的专业群课程教授教化资本和实际教授教化基地。组建高程度、构造化教员教授教化创新团队,摸索教员分工协作的模块化教授教化形式,深化教材与教法改革,推动教室革命。建立健全多方协同的专业群可持续生长保证机制。

(八)打造高程度双师部队

以“四有”标准打造数量充分、专兼结合、构造公道的高程度双师部队。培养引进一批行业有威望、国际有影响的专业群扶植带头人,出力培养一批可以或许改进企业产品工艺、处理临盆技巧困难的骨干教员,协力培养一批具有特技绝艺的技巧技能大年夜师。聘请行业企业领军人才网job.vhao.net、大年夜师名匠兼职任教。建立健全教员职前培养、入职培训和在职研修体系。扶植教员生长中间,晋升教员教授教化和科研才能,促进教员职业生长。创新教员评价机制,建立以事迹供献和才能程度为导向、以目标管理和目标考察为重点的绩效工资静态调剂机制,完成多劳多得、优绩优酬。

(九)晋升校企协作程度

与行业抢先企业在人才网job.vhao.net培养、技巧创新、社会办事、失业创业、文明传承等方面深度协作,构成校企命运合营体。掌握全球家当生长、国际家当升级的新机会,主动参与供需对接和流程再造,推动专业扶植与家当生长相适应,本质推动协同育人。实施校企结合培养、双主体育人的中国特点现代学徒制。履行面向企业真实临盆情况的义务式培养形式。牵头组建职业教导集团,推动实体化运作,完成资本共建共享。吸引企业结合扶植家当学院和企业任务室、实验室、创新基地、实际基地。

(十)晋升办事生长程度

培养适应高端家当和家当高端须要的高本质技巧技能人才网job.vhao.net,办事中国度当走向全球家傍边高端。以应用技巧处理临盆生活中的实际成绩,实在进步临盆效力、产品德量和办事品德。加强新产品开辟和技巧成果的推行转化,推动中小企业的技巧研发和产品升级,促进平易近族传统工艺、平易近间身手传承创新。面向脱贫攻坚主疆场,积极吸引贫苦地区先生到“双高筹划”黉舍就学。办事村庄复兴计谋,广泛展开面向农业乡村的职业教导和培训。面向区域经济社会生长急需紧缺范畴,大年夜力展开高技能人才网job.vhao.net培训。积极主动展开职工持续教导,拓展社区教导和毕生进修办事。

(十一)晋升黉舍管理程度

健全外部管理体系,完美以章程为核心的现代职业黉舍制度体系,构成黉舍自立管理、自我束缚的体系体例机制,推动管理才能现代化。健全黉舍、行业、企业、社区等合营参与的黉舍理事会或董事会,发挥咨询、协商、议事和监督感化。设立校级学术委员会,兼顾行使学术事务的决定计划、审议、评定和咨询等权柄。设立校级专业扶植委员会和教材选用委员会,指导和促进专业扶植和教授教化改革。发挥教职工代表大年夜会感化,审议黉舍严重年夜成绩。优化外部管理构造,扩大年夜二级院系管理自立权,生长跨专业教授教化组织。

(十二)晋升信息化程度

加快聪明校园扶植,促进信息技巧和智能技巧深度融入教导教授教化和管理办事全过程,改进教授教化、优化管理、晋升绩效。清除信息孤岛,包管信息安然,综合应用大年夜数据、人工智能等手段推动黉舍管理方法变革,晋升管理效能和程度。以“信息技巧+”升级传统专业,及时生长数字经济催生的新兴专业。适应“互联网+职业教导”需求,推动数字资本、优良师资、教导数据共建共享,助力教导办事供给形式升级。晋升师生信息素养,扶植聪明教室和虚拟工厂,广泛应用线上线下混淆教授教化,促进自立、泛在、特性化进修。

(十三)晋升国际化程度

加强与职业教导蓬勃国度的交换协作,引进优良职业教导资本,参与制订职业教导国际标准。开辟国际通用的专业标准和课程体系,推出一批具有国际影响的高质量专业标准、课程标准、教授教化资本,打造中国职业教导国际品牌。积极参与“一带一路”扶植和国际产能协作,培养国际化技巧技能人才网job.vhao.net,促进中外人文交换。摸索增援生长中国度职业教导的渠道和形式。展开国际职业教导办事,承接“走出去”中资企业海内员工教导培训,扶植一批鲁班工坊,推动技巧技能人才网job.vhao.net外乡化。

3、组织实施

(十四)建立协同推动机制

国度有关部分担任宏不雅构造、兼顾调和、经费管理等顶层设计,环绕经济社会生长和国度计谋须要,合时调剂扶植重点,成立项目扶植咨询专家委员会,为严重年夜政策、整体筹划、审核立项、监督评价等供给咨询和支撑。各地要加强政策支撑和经费保证,动员各方力量支撑项目扶植,对接区域经济社会生长需求,构建以“双高筹划”黉舍为引领,区域内高职黉舍调和生长的格局。“双高筹划”黉舍要深化改革创新,聚焦扶植义务,迷信编制扶植筹划和义务书,健全义务机制,扎实推动扶植,确保任务成效。

(十五)加强项目实施管理

“双高筹划”每五年一个支撑周期,2019年启动第一轮扶植。制订项目遴选管理办法,明白遴选条件和法式榜样,地下请求、公平竞争、公平认定。项目遴选保持质量为先、改革导向,以黉舍、专业的客不雅生长程度为基本,对职业教导生长情况好、重点任务推动有力、改革成效明显的省(区、市)予以倾斜支撑。制订项目绩效评价办法,建立信息收集与绩效管理体系,实施年度评价项目扶植绩效,中期调剂项目经费支撑额度;根据周期绩效评价成果,调剂项目扶植单位。发挥第三方评价感化,定期跟踪评价。建立信息地下公示搜集平台,接收社会监督。

(十六)健全多元投入机制

各地新增教导经费向职业教导倾斜,在完美高职生均拨款制度、渐渐进步生均拨款程度的基本上,对“双高筹划”黉舍赐与重点支撑,中心财务经过过程现代职业教导质量晋升筹划专项资金对“双高筹划”赐与奖补支撑,发挥引导感化。有关部分和行业企业以共建、共培等方法积极参与项目扶植。项目黉舍以办事求生长,积极筹集社会资本,加强自我造血功能。

(十七)优化改革生长情况

各地要结合区域功能、家当特点摸索差别化的职业教导生长途径,建立健全产教对接机制,促进人才网job.vhao.net培养与家当需求无机连接。加大年夜“双高筹划”黉舍的支撑力度,在引导班子、核定教员编制、高等教员岗亭比例、绩效工资总量等方面按规定赐与政策倾斜。深刻推动“放管服”改革,在专业设置、内设机构及岗亭设置、进人用人、经费应用管理出息一步扩大年夜黉舍办学自立权。建立健全改革创新容错纠错机制,鼓励“双高筹划”黉舍大年夜胆试、大年夜胆闯,激起和保护干军部队勇于担当、干事创业的积极性、主动性、创造性。

 

教导部财务部

2019年3月29日

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