教导部办公厅关于做好2019年浅显中小学招生退学任务的告诉

  • 发布时间:2019-03-20 02:42:24
  • 来源: 教导部
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各省、自治区、直辖市教导厅(教委),各筹划单列市教导局,新疆临盆扶植兵团教导局,有关部分(单位)教导司(局),部属各高等黉舍:

近年来,浅显中小学招生退学改革稳步推动,取得了重要阶段性成果和汗青性冲破,有效减缓了“择校热”,对标准教导次序、修建优胜教导生态发挥了重要感化。为深刻贯彻党的十九大年夜精力,落实全国教导大年夜会安排,进一步巩凝成果、深化改革,促进教导公平,进步教导质量,现就做好2019年浅显中小学招生退学任务告诉以下。

一、依法保证适龄儿童少年退学。各地要严格落实《义务教导法》《未成年人保护法》等司法规定,实在保证适龄儿童少年接收义务教导的权力。适龄儿童少年因身材状况须要延缓退学或许休学的,其父母或许其他法定监护人应当提出请求,报本地县级人平易近当局教导行政部分立案。各地要实在实施义务教导控辍保学法定职责,按照司法规定和国度有关请求,建立掉学停学适龄儿童任务台帐,卖力落实联控联保任务机制,确保做好控辍保学任务。各地要卖力排查并严格查处社会培训机构以“国粹班”“读经班”“私塾”等情势替换义务教导的不法办学行动。父母或许其他法定监护人无合法来由未送适龄儿童少年退学接收义务教导或形成停学,情节严重或构成犯法的,依法穷究司法义务。

2、周全落实义务教导免试就近退学规定。按照“黉舍划片招生、生源就近退学”的整体目标,根据县域内适龄先生人数、黉舍分布、黉舍范围、交通状况等身分,为每所义务教导黉舍迷信规定办事片区范围,确保义务教导免试就近退学政策全覆盖。黉舍数量较多的区县要公道划分学区范围,确保各学区之间优良教导资本大年夜致均衡。片区或学区肯定后,应在一段时代内保持相对稳定,重新划分调剂时要慎重稳妥,卖力做好先生家长任务。教导资本不敷均衡的处所,稳妥实施多校划片,采取随机派位方法退学。小学退学普通采取挂号退学,初中退学普通采取挂号或对口直升方法退学,按照强弱结合准绳公道分配对口直升的初中和小学,保证教导机会公平。一切公办、平易近办义务教导黉舍都要严格遵守义务教导免试退学规定。各地要标准平易近办义务教导黉舍招生管理,将平易近办义务教导黉舍招生归入审批地同一管理,与公办黉舍同步招生,不得以任何情势提早选择生源,果断防止对生源地招生次序形成冲击。对报名人数逾越招生筹划的平易近办黉舍,引导黉舍采取电脑随机派位方法招生。

3、严格标准浅显高中招生行动。各地要兼顾推敲普及高中阶段教导和普职招生范围大年夜体相当的请求,根据黉舍构造和办学条件,公道肯定浅显高中招生筹划并严格履行。标准浅显高中招生管理,一切黉舍(含平易近办高中)要严格按照规定的招生范围、招生筹划、招生时间、招生方法停止同一招生,严禁背规争抢生源、“掐尖”招生、跨区域招生、超筹划招生和提早招生。严格公参平易近黉舍招生管理,严禁平易近办黉舍与公办黉舍混淆招生。完美优良浅显高中招生目标分派到初中黉舍政策,确保名额分派比例不低于50%,并进一步进步乡村校校和脆弱黉舍升入优良高中比例。标准浅显高中自立招生,黉舍须在中考停止后,严格按照自立招生办法和法式榜样组织自立招生,并主动地下招生的各环节和登科成果。

四、扎实做好中考组织管理任务。各地要按照教导部关于推动高中阶段黉舍测验招生制度改革的同一安排,深刻推动中考改革,凹陷本质教导导向,尽力进步命题质量,积极摸索基于初中学业程度测验成就、结合综合本质评价的招生登科形式,改变唯分数的测验招生评价导向。要进一步建立健全考务管理制度,加强从命题、制卷、保送、保管、分发、施考到评卷全过程管理,卖力检查外语听力设备和阅卷设备,明白测验组织、阅卷评分、招生管理等机构和人员的职责,签订任务义务书,确保义务落实到岗到人。加强试卷评分复核任务管理,明白每个学科试卷抽样复核的详细数量和比例,并严格按照规定法式榜样停止复核。2019年5月底前,各地要周全展开一次中考考务管理排查,实在清除各类风险隐患,确保考务组织管理任务安然有序。

五、标准特别类型招生。持续紧缩义务教导黉舍特永生招生范围,至2020年撤消各类特永生招生。义务教导黉舍要严格落实均衡编班规定,按课程标准严格履行零终点教授教化请求,小学一年级设置过渡性活动课程,重视做好幼小连接。义务教导黉舍不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。浅显高及第办的各类实验班、试点班,由主管束导行政部分重新挂号,报省级教导行政部分立案,要严格控制范围,健全迷信地下公平的提拔机制,加强跟踪研究和阶段性评价。严格标准公办浅显高中“国际部”(或“境外课程班”)招生行动,归入同一招生管理,实施筹划单列,登科分数应达到同批次黉舍登科请求,先生就读时代不得转入浅显班级。加强外籍人员后代黉舍招生管理,不得招收中国籍先生。

六、保证特别群体接收义务教导。健全以栖息证为重要根据的随迁后代义务教导退学政策,落实随迁后代接收义务教导后在流上天参加中考政策。实施随迁后代积分制退学的处所,要公道设置积分条件,确保符合国度《栖息证暂行条例》根本请求的随迁后代可以或许应入尽入。流上天公办义务教导黉舍要对符合条件的随迁后代开放,防止将随迁后代集中在多数黉舍。要保持以公办黉舍为主安排随迁后代就学,关于公办黉舍学位缺乏的可以经过过程当局购大班事方法安排在平易近办黉舍就读。随迁后代回户籍地点地黉舍就读的,本地教导行政部分应依法予以兼顾安排。转入黉舍应在全国中小先生学籍管理信息体系中转接先生学籍,转入、转出黉舍和两边黉舍学籍主管部分应当分别在10个任务日内完成先生学籍转接。积极推动融合教导,依法保证可以或许接收浅显教导的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读。对烈士后代、符合条件的现役军人后代、公安英模和因公就义伤残警察后代及其他各类优抚对象,各地要细化退学操作法式榜样,落实教导优待政策。

7、建立招生退学任务预警制度。县级教导行政部分要加强对学龄人口变更趋势的猜想分析,出现常住人口中适龄儿童逐年增长、学位供给重要的情况,及时向社会发布预警提示,公道引导家长预期,同时加快黉舍筹划扶植,有效增长学位供给。招生时代对区域内存在大年夜班额黉舍停止预警提示,确保中小黉舍肇端年级严格按照国度规定标准班额招生,果断防止产生新的大年夜班额。强化义务教导当局保证义务,省级教导督导部分要催促平易近办义务教导招生范围占比偏高的处所实在实施当局职责,增长公办黉舍资本供给,公道调剂招生筹划,果断防止将当局举办义务教导的义务推向市场。

8、落实“十项严禁”规律请求。严禁无筹划、超筹划组织招生,招生停止后,黉舍不得擅自招收已被其他黉舍登科的先生;严禁自行组织或与社会培训机构结合组织以提拔生源为目标的各类测验,或采取社会培训机构自行组织的各类测验成果;严禁提早组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办黉舍与平易近办黉舍混淆招生、混淆编班;严禁以高额物质嘉奖、虚假宣传等不合法手段招徕生源;严禁任何黉舍收取或变相收取与退学挂钩的“捐赞助学款”;严禁义务教导阶段黉舍以各类比赛证书、学科比赛成就或考级证明等作为招生根据;严禁义务教导阶段黉舍设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初高中黉舍订先生停止中高考成就排名、宣传中高考状元和升学率,教导行政部分也不得对黉舍中高考情况停止排名,和向黉舍供给非本校的中高考成就数据;严禁出现人籍分别、空挂学籍、学籍造假等景象,不得为背规跨区域招收的先生和背规转学先生处理学籍转接。

9、严格执纪问责。各地要完美招生管理办法,建立招生范围、招生筹划和招生成果公示制度,健全背规招生查处和义务穷究机制,通畅告发和申述受理渠道,主动接收社会监督。招生停止后,按照附属关系,教导部分要组织展开逐校排查任务,重点排查曾经产生背规招生的黉舍,及时改正和严肃查处各类背规背纪招生行动。关于形成不良影响或严重后果的黉舍,视情节轻重赐与约谈、传递批驳、穷究相干人员义务、按照有关规定赐与增添下一年度招生筹划、停止昔时招生直至撤消办学许可证等处罚。处所教导督导部分要将中小学招生退学任务归入义务督学平常督导范围,合时对各地招生退学政策落实情况展开督导。关于形成卑劣社会影响的背规招生行动,列入教导部督干事项,指导处所严肃查处追责。

十、修建优胜氛围。各地教导部分要与消息宣传部分和有关单位共同努力,充分、深刻、过细解读本地退学政策,出力宣传促进教导公平的详细举措,回应人平易近大众关怀。引导广大年夜家长充分熟悉就近退学关于先生安康生长的价值和意义,建立迷信教导不雅念,把培养孩子的好思维、好操行、好习气作为家庭教导的重要义务,理性赞助孩子肯定生长目标,克服唯分数、唯升学的功利化偏向,防止自觉跟风择校。深刻乡村贫苦地区,积极宣传建档立卡家庭经济艰苦先生收费政策和家庭经济艰苦先生赞助政策。加强言论宣传引导,标准消息报导,总结推行招生退学任务的先辈典范和成功经历,积极宣传优良均衡生长成效和老庶平易近身边的好黉舍,尽力为每名适龄儿童少年接收公平而有质量的教导创造条件。出台严重年夜改革举措前,要广泛收罗大众看法,加强风险评价,做好言论引导,设立须要的过渡时限,给社会留出公道的预期时间,确保调和稳定。

 

教导部办公厅

2019年3月20日

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