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广东省教导厅 广东省财务厅关于印发《中小学幼儿园教员、校(园)长省级培养培训及保证才能扶植项目经费管理的暂行办法》的告诉

  • 发布时间:2018-08-01 02:30:23
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  粤教继〔2018〕2号   

各地级以上市教导局、财务局,各有关高校(单位):
  现将《中小学幼儿园教员、校(园)长省级培养培训及保证才能扶植项目经费管理的暂行办法》印发给你们,请遵守履行。 


  广东省教导厅           广东省财务厅 

  2018年6月30日
   


  中小学幼儿园教员、校(园)长省级培养培训及保证才能扶植项目经费管理的暂行办法   


  第一章 总  则 

  第一条 为加强和标准中小学幼儿园(含中职黉舍、特别教导黉舍,下同)教员、校(园)长省级培养培训项目及保证才能扶植项目经费管理,保证中小学教员培养培训顺利展开,根据《省直党政机关和事业单位培训费管理办法》(粤财行〔2017〕260号)和《广东省省级教导生长专项资金管理办法》(粤财教〔2017〕212号)等文件精力,结合我省教员培养培训任务实际,制订本暂行办法。
  第二条  本办法所称中小学幼儿园教员、校(园)长省级培养培训和保证才能扶植项目(以下如无特别指出,统称为省级项目)经费是指省财务安排的,用于中小学幼儿园教员和校(园)长培养培训和保证才能扶植的专项经费。
  第三条  本办法实用对象为承当省级项目标有关单位(含黉舍及机构;以下简称承当单位)。
  第四条 各承当单位应当保持厉行节约、否决浪费的准绳,健全外部管理制度,确保省级项目资金安然标准应用,进步培养培训经费应用效益,包管培养培训质量。 

  第二章 开支范围和标准   

  第五条 项目种别包含中小学新一轮“百切切人才网job.vhao.net培养工程”、“强师工程”培训类项目和保证才能扶植项目三类。
  培养类项目:
  第六条 中小学新一轮“百切切人才网job.vhao.net培养工程”项目经费按照培养对象人数和支撑标准核定,详细请求及标准见《广东省中小学新一轮“百切切人才网job.vhao.net培养工程”项目管理规定》。
  第七条  中小学新一轮“百切切人才网job.vhao.net培养工程”项目经费重要用于培养对象的集中研修、进修访学、示范引领等活动,详细包含实施项目相干的培训费、差盘川盘川、食宿费、国际协作与交换费、公用材料费等,有关标准参照培训类项目履行。
  培训类项目:
  第八条 培训类项目包含“强师工程”学前教导与特别教导教员本质达标晋升培训、中小学教员本质强化培训和中等职业黉舍教员才能晋升培训等项目,培训方法重要包含搜集研修、集中研修(含跟岗进修、企业实际等现场教授教化,下同)和混淆式研修三类;混淆式研修按不合研修方法、不合标准分阶段计算经费。
  第九条 搜集研修经费补贴(含课程资本费、平台保护与办事费、在线教授教化指导费、班级管理费等)按不高于4元/人/学时的标准履行。
  第十条 除师资费外,集中研修的培训费实施综合定额标准,分项核定、总额控制,各项费用之间可以调剂应用,经费标准下限为550元/人/天。集中研修培训费支出范围重要包含住宿费、伙食费、场地及设备费、教授教化资本费、交通费、筹划研制及质量评价费及其他费用。集中研修类项目详细开支事项以下:
  (一)住宿费是指参训人员及任务人员培训时代产生的租住房间的费用。
  (二)伙食费是指参训人员及任务人员培训时代产生的用餐费用。
  (三)场地及设备费。包含场地及举措措施设备的租赁费和保护保养费等;租赁费是指用于培训的会议室、教室或实验室及培训所需设备(如企业实训设备)的租金(包含实验所需耗材等费用)。举措措施设备保护及保养费是指培训时代承当单位供给开放的图书馆、阅览室、机房、活动场合等保护保养,和由此产生的水、电、气、暖及物业管理费等开支。
  (四)教授教化资本费。教授教化资本费是指培训所需的教授教化资本(包含纸质教材、音视频、课件、搜集在线课程等教授教化资本)及办公用品费。
  (五)交通费是指用于培训所需的人员接送和与培训有关的考察、调研等产生的交通支出。参训人员参加培训往复及异地教授教化产生的城市间交通费、伙食费、住宿费等,按照地点单位差盘川盘川管理规定回地点单位报销。
  (六)筹划研制及质量评价费是指项目承当单位用于展开项今朝期需求调研、筹划论证与研制、课程设计和开辟、质量管理、评价反应等环节所需的费用。
  (七)其他费用是指文体活动费、医药费、保险费、临聘人员劳务费等与项目有关的其他支出。
  第十一条 师资费是指聘请师资讲课和指导所付出的须要待遇,包含讲课费、现场教授教化指导费、住宿费、伙食费、城市间交通费等。师资费可在综合定额标准外伶仃核算。
  (一)讲课教员(或专家)的讲课费(税后)履行以下标准:中级及其以下专业技巧职称人员每学时最高不逾越300元,副高等技巧职称专业人员每学时最高不逾越500元,正高等技巧职称专业人员每学时最高不逾越1000元,院士、全国有名专家每学时普通不逾越1500元。
  讲课费按实际产生的学时计算,每半天最多按4学时计算。同时为多班次一并讲课的,不反复计算讲课费。
  本单位人员展开中小学教员职后培训任务,计算任务量,归入绩效考察。
  (二)现场教授教化指导费重要包含名教员、名校(园)长任务室研修、送教下乡、跟岗进修、企业实际、练习实训、教研及校本研修等现场教授教化阶段的专家指导费。
  外单位人员承当中小学教员现场教授教化指导任务,由各项目承当单位按照讲课教员(或专家)的现场教授教化任务情况核定现场教授教化指导费。
  本单位人员承当中小学教员现场教授教化指导任务,计算任务量,归入绩效考察。
  (三)讲课教员的城市间交通费参照省直单位差盘川盘川有关规定和标准履行,住宿费、伙食费按照本办法标准履行,准绳上由培训承当单位担任。
  (四)因培训内容确需从境外约请讲课教员的,其讲课费标准参照全国有名专家标准履行,国际交通费等据实列支。约请境外师资讲课,须严格按照有关外事管理规定,实施审批手续。
  第十二条 30天以内的培训按照综合定额标准控制;逾越30天的培训,逾越天数按照综合定额标准的70%控制(不包含分段实施的项目)。上述天数含报到撤离时间,报到和撤离时间分别不得逾越1天。
  第十三条  国(境)外举办培训的,履行国度和省因公出国(境)培训经费管理规定。
  保证才能扶植项目:
  第十四条 省级中小学教员生长中间扶植项目资金应专项用于生长中间的条件扶植、资本扶植、部队扶植、制度扶植等。
  第十五条  赐与省教员、校(园)长培训实际基地(含企业实际基地)、省名教员和名校(园)长任务室扶植补贴。经费重要用于实际基地及任务室的举措措施设备设备、任务室成员参加集中研修和跟岗实际、展开学术交换和示范性教研活动、教导教授教化改革课题研究、搜集研修活动、研究成果宣传、论文发表和著作出版和掌管人、专家现场教授教化指导费等。
  第十六条  赐与省中小学教员、校长及学前教导师资培训中间、职业院校师本钱质进步项目管理办公室和教员信息技巧应用才能晋升项目办扶植补贴。经费重要用于协助省教导厅组织展开教员培训实际和实际研究、国度级培训项目标参训学员选送、省级培训筹划及课程研制、市县全员培训营业指导、培训过程管理及质量监控等开支。
  第十七条  因任务须要,聘请专家参与需求调研、项目论证、筹划核定、项目评审和绩效评价等任务的,可恰当发放专家劳务费,劳务费参照国度和省有关规定履行。 

  第三章 报销结算   

  第十八条 各承当单位应按照省级财务专项资金应用管理请求,加快省级项目实施和资金应用进度,确保完成昔时培训义务并在岁尾前按时处理培训费结算手续。
  第十九条 培训费准绳上由项目承当单位在经赞成应用的专项经费中列支,在“培训费”支出经济科目中同一核算。各单位财务部分应当严格按照规定审核培训费开支;培训经费支出单子须真实、合法、合规,由详细经办人、项目担任人等人员签字后按法式榜样报销。财务部分要严格审核,凡与培训有关的支出,和超范围、超标准开支的费用一概不得报销。
  第二十条  各承当单位应保持厉行节约准绳,要充分应用本单位外部场地和既有条件,为参训教员供给优良的黉舍资本和后勤保证,包含教授教化场地、活动场地、图书材料、教授教化设备和安然保卫、医疗卫生等,参训教员的进修和食宿准绳上同一在单位内安排,以降低培训本钱。
  关于学员在承当单位内用餐和住宿所产生的食宿费的报账,若该行政事业单位已撤消外部来往单子不克不及供给报账发票,可采取单位克己原始凭证,按规定按法式榜样经审核赞成后入账报销的方法处理。经费报销全部流程应透明、地下、公道、合规,符合审计及财务管理有关准绳。
  第二十一条  单位外部场地及设备费可按各承当单位制订的场地设备租用(含保护保养)管理办法及标准履行。因项目实施须要临时聘请的项目任务人员和练习生(或勤工助学先生等)的劳务费可按单位制订的临聘人员劳务费管理办法及标准履行。承当单位也可根据实际情况核算同一计提相干直接费用(含场地设备租用费、教授教化及生活举措措施设备保护保养费及临聘人员劳务费等),同一计提额最高不得逾越项目培训费总额的15%。项目承当单位不得在核定的直接费用以外再以任何名义在项目资金中反复提取、列支相干费用。
  第二十二条  报销培训费,应当供给培训申报或培训告诉、参训人员签到表及收款单子、费用明细等相干单子或凭证。个中,师资费的报销应当供给讲课费(或现场教授教化指导费)签收单或合同;临聘任务人员(含练习生等)劳务费的报销应当供给劳务费签收单或协定(合同),师资费和劳务费准绳上采取银行转账的付出方法;异地讲课专家的城市间交通费、住宿费、伙食费按照差盘川盘川报销办法供给相干凭证。 

  第四章 监督与检查   

  第二十三条  要严格落实“谁应用、谁担任”的义务机制,建立单位外部省级培训项目经费管理办法等管理制度,将培训经费归入单位财务同一管理、标准支出、定期核算;严格财务和资产管理,健全项目预决算审核及外部风险防控等机制;自发接收财务、审计、监察等部分的监督检查,保证资金应用安然标准。触及当局推销的要实施当局推销审批法式榜样。严禁将培训经费用于了偿债务、虚列支出、均衡预算、背规发放津补贴等;严禁套取培训费设立“小金库”;严禁借培训名义安排公款旅游;严禁任何单位对培训经费提取项目管理费。
  第二十四条 各承当单位应当将非涉密项目标称号、内容、人数、经费等情况,以恰当方法停止地下。
  第二十五条  各承当单位应当于每年3月31日前将上年度培养培训筹划履行情况(包含称号、对象、内容、时间、地点、参训人数、任务人员数、经费开支及列支渠道、培训成效、成绩建议等)报送省教导厅、省财务厅。
  第二十六条  省教导厅、省财务厅将在项目完成后对项目承当单位的资金预算及应用、项目实施绩效情况停止监督检查和绩效评价。监督检查、绩效评价成果将作为省级项目评审遴选及义务安排的重要根据。重要内容包含:
  (一)培养培训及保证才能扶植的内容能否符合实际须要,后果能否达到预期目标;
  (二)项目组织实施和推销能否符合地下公平竞争择优准绳及当局推销相干律例和法式榜样请求;
  (三)经费开支范围和开支标准能否符合规定;
  (四)经费报销和付出能否符合规定;
  (五)能否存在虚报培训费用的行动;
  (六)能否存在转嫁、分摊费用,向参训人员乱收费的行动;
  (七)能否存在奢侈浪费景象;
  (八)能否存在其他背背本办法的行动。
  第二十七条 关于检查中发明的背背本办法的行动,由有关部分按规定停止处理,对相干义务人员将视情况按规定予以处罚;涉嫌背法的,移交司法机关处理。 

  第五章 附  则 

  第二十八条  省级以下中小学幼儿园教员、校(园)长培养培训及条件扶植项目标经费应用管理可参照本办法履行。各市、县(市、区)、各承当单位应结合实际,参照本办法制订本地、本单位详细的经费管理办法或实施细则,确保经费支出应用标准有序。
  第二十九条 本办法由广东省教导厅和广东省财务厅担任解释。
  第三十条  本办法自2018年8月1日起实施,有效期3年。

(来源:广东省教导厅)


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